州交通運輸局黨組關于巡察“回頭看”整改進展情況的通報

日期:2019/7/5 來源:本站原創 點擊:1846 

  • 按照州委統一部署,2018年12月14日至2019年1月14日,州委第八輪巡察第八巡察組對州交通運輸局黨組開展了巡察“回頭看”。2019年2月12日,州委巡察組向州交通運輸局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察“回頭看”整改進展情況予以公布。

    一、黨的領導方面

    (一)關于“‘四個意識’不強”的整改進展情況。一是強化創新理論武裝,加強黨政班子成員和黨員、干部政治思想教育培訓。通過理論中心組學習、主題黨日學習等方式引導黨員、干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺思想自覺和行動自覺。二是創新學習形式,增強學習效果。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,創新理論學習形式,每次集中學習確定1—2名黨員作為“微黨課”主講人,促使黨員學深學透學活。三是以考促學。組織以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點的黨的基本理論、基本路線、基本方略和“交通強國”戰略等知識的集中考試,做到以考促學。四是召開巡察“回頭看”整改專題民主生活會,圍繞對巡察“回頭看”工作的認識、巡察“回頭看”反饋意見的認識以及整改工作的認識進行黨性分析,提高政治站位,認真剖析、對照檢查,開展批評與自我批評,開展嚴格的黨性鍛煉,克服“過關心態”,增強巡察“回頭看”反饋意見徹底改、全面改的政治自覺和行動自覺。五是結合巡察“回頭看”反饋意見“當下改”,舉一反三、著眼治本,對班子存在的共性問題深挖根源、找準癥結、制定措施,加強制度建設,從機制上堵塞漏洞;對班子成員存在的個性問題,采取交心談心、提醒談話等形式,緊盯問題不放,直至問題整改落實。

    (二)關于“擔當精神不足,統籌謀劃交通運輸事業發展不夠”的整改進展情況。一是加強班子成員和黨員、干部理想信念教育。堅持嚴管與厚愛相結合,制定實施提醒談話和談心談話工作方案,通過開展交心談心、提醒談話等方式,堅持嚴肅認真批評與激勵肯定并重,及時化解工作中的誤會,切實增強合作意識、補臺意識。同時,對綜合性工作需要多位領導、多科室協作開展的,充分發揮局議事協調機構作用,加強領導,統籌協調,形成合力。二是加強作風建設。結合“作風建設持續攻堅年”工作,扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,全面加強機關作風建設,促使班子成員和黨員、干部以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,開拓創新、銳意進取、敢于擔當,大力弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神和釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神。三是扎實開展“干在實處,走在前列”大比拼工作。對標交通運輸工作在全省的位次,量化到指標、實化到項目、細化到崗位,謀劃好2019年工作任務,定目標、亮目標、用目標,做到有比學趕超對象、有爭創一流目標,確保全州交通運輸工作爭先進位。四是貫徹落實州委“1133”戰略。高起點謀劃全州綜合交通樞紐,加快推進全州“四好農村路”、旅游公路、資源公路等功能性公路建設,推動加快發展“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”。五是繼續落實“構二破三”項目工作機制。以問題為導向,精準把握問題,進一步健全完善州政府高速公路建設“月調度”會議工作機制,增強工作合力,州級難于協調解決的問題,積極向省交通運輸廳、省級有關部門及省政府高速公路建設調度會議匯報,尋求上級支持,力爭2019年完成綜合交通運輸固定資產投資175億元。六是認真開展全州縣道以上公路技術狀況調查,精準掌握全州“油返砂”道路路面技術狀況。調研形成了《楚雄州人民政府關于深化交通基礎設施投融資體制改革的實施意見(征求意見稿)》,并完成了縣市和州級有關部門征求意見工作,著力破解交通建設投融資難題。進一步調動縣市“油返砂”道路改造工作的積極性和主動性。加強指導,整合項目,積極幫助縣市解決“油返砂”道路改造建設困難問題。七是加強溝通協調力度,加快推進灣碧碼頭建設,繼續向上爭取永興碼頭建設補助資金。八是加強溝通協調和指導力度。積極向交通運輸廳匯報,爭取上級補助項目資金早日就位;加強與相關縣市人民政府對接,協調縣級配套資金的落實;加大工作指導力度,找準項目推進緩慢的主要原因,指導縣市交通運輸局制定工作目標計劃,一路一策,精準發力。加強督查檢查,強化跟蹤問效,確保2018年全州新建農村公路目標任務未完工296.05公里項目年內全部完工。

    (三)關于“民生和社會維穩責任落實不到位,對解決歷史遺留問題的辦法措施思謀少”的整改進展情況。一是加強與省交投集團協調對接,解決好拖欠工程款問題;同時,加大資金兌付使用的監管力度,兌付資金優先用于支付農民工工資。全面清理楚南一級公路債權債務,理順抵債資金償還渠道、明確縣市出資責任。高度重視交通工程項目農民工工資支付工作,加大對縣市交通運輸局實施項目的農民工工資支付監管的督查檢查力度,保障農民工權益,維護社會穩定。二是州人民政府已于2019年3月12日召開辦公會議,專題研究州交通運輸局退休干部李勝忠同志交通事故醫療及生活護理費長期掛賬問題,會議對李勝忠住院醫療護理費長期掛賬問題形成了解決方案,州政府已下發了會議紀要,州交通運輸局已按州政府決定整改落實。三是合理確定州運政處、市運政所承擔比例,多方籌措資金,于2019年4月10日前支付了工程尾款。四是全面清理排查農村客運站點建設項目,對未開工建設項目,督促縣市交通運輸局認真分析原因和困難,對土地難于落實等原因導致項目難以實施的,督促縣市交通運局收回項目資金上繳財政。五是姚安運政所老辦公樓拆遷遺留問題整改,經多方協調對接,于2019年5月將縣政府下撥的老辦公樓拆遷補助款41.4萬元按相關程序合法合規償還職工。2名原交通協管員勞動糾紛問題,由縣運政所依法依規妥善解決。

    二、黨的建設方面

    (一)關于“對‘基層黨建工作薄弱、干部人事管理混亂、抓意識形態工作不緊不實’問題整改不到位、不徹底”的整改進展情況。一是印發了《關于統一規范局黨組理論中心組學習集中研討發言材料格式的通知》,嚴格落實黨組理論學習中心組學習發言材料黨組書記審核把關制度,對局黨組理論學習中心組學習發言材料抄襲的行為進行了提醒談話。二是全面加強基層黨支部的規范化建設;加大機關黨委工作規則等制度的執行和監督檢查力度,加強對黨員的日常教育監督管理。三是按照中央和省州黨委的統一安排部署,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。四是制定了黨建工作領導小組工作規則,健全完善黨建工作機制,切實加強對黨建工作的領導。五是結合抓好“政治生態建設鞏固提升年”工作,認真組織開展了巡察“回頭看”專題民主生活會;組織開展了機關黨委年度民主生活會和黨支部半年組織生活會,并由局黨組書記、機關黨委書記、聯系指導支部的局黨組成員分別嚴格審核把關黨組民主生活會黨組成員發言提綱、機關黨委年度民主生活會黨委委員會發言提綱、黨支部半年組織生活會黨員剖析材料。六是繼續加強與編制、人社部門溝通對接,在交通運輸綜合執法改革中積極妥善解決好長期借用違規借調人員和交通技術服務站人員混用問題。七是扎實抓好“意識形態工作鞏固提升年”工作,充分發揮局意識形態工作領導小組作用,全面統籌意識形態、黨建、黨風廉政建設和行政管理工作,把落實意識形態工作責任制情況與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,壓實各級責任,加大日常監督檢查和跟蹤問效力度,確保意識形態安全。

    (二)關于“領導班子政治建設弱化”的整改進展情況。一是加強黨政領導班子政治建設。針對個別領導班子成員在有關會議上發表不當言論,責成當事人在局黨組會議上作出深刻檢討;在黨組民主生活會、機關黨委民主生活會、黨支部組織生活會和民主評議黨員會議上認真對照檢查,查找不足,制定整改措施并認真整改;由黨組書記和局長對當事人進行誡勉談話。二是結合“五個年”和“十個一”警示教育工作,制定印發了《楚雄州交通運輸局開展全面從嚴治黨“五個年”和“十個一”警示教育工作方案》,切實加強黨內政治文化建設,教育引導黨員領導干部樹牢紀律規矩意識,不斷提高班子成員政治能力。

    (三)關于“缺乏積極向上的機關精神文化”的整改進展情況。一是加強社會主義核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀教育納入在職干部理論學習內容,增強黨員、干部踐行社會主義核心價值觀的自覺性;結合楚雄市“創文”工作,組織好志愿者活動,增強集體向心力和凝聚力。二是充分發揮“道德講堂”作用,在干部職工理論學習會、理論中心組學習會議上認真學習習近平總書記關于大力弘揚傳統美德和家教家風方面的重要論述,切實加強家庭家教傳統美德教育。三是結合楚雄市“創文”工作的深入開展,加強機關內務管理,及時清理辦公樓道雜物;隨時監督檢查各辦公室衛生、用品擺放,保持辦公室整潔。

    三、全面從嚴治黨方面

    (一)關于“管黨治黨主體責任壓得不實”的整改進展情況。一是壓實黨組書記管黨治黨第一責任人責任,做到重點工作親自研究、重大問題親自督辦;認真履行黨建、黨風廉政建設、意識形態等工作領導小組組長工作職責,規范領導小組運行,發揮領導小組統籌協調、督促落實功能,推進全面從嚴治黨工作落細落小。二是加強對全州交通行業扶貧工作領導,深入持久抓好交通領域腐敗和作風問題專項治理工作,認真履行行業監管職責,抓早抓小,及時糾正、處置縣市交通領域違規違紀行為。三是制定實施《楚雄州交通運輸局黨組開展落實全面從嚴治黨“兩個責任”和廉政提醒談話及交心談心工作方案》。

    (二)關于“項目建設存在廉政風險”的整改進展情況。一是針對彩鄂公路建設項目招標代理和楚南一級公路、彩鄂公路建設竣工驗收第三方質量檢測應招未招的問題,認真開展自檢自查,深刻吸取經驗教訓,嚴格執行項目招投標有關規定。二是認真貫徹執行交通運輸部有關設計變更各項管理辦法,嚴格遵守項目基本建設管理程序,從設計變更方案研究、申報、審查、審批各個環節入手,排查設計變更管理存在不足和問題,全面完善手續,確保工程順利竣工驗收。

    (三)關于“內控制度執行不嚴格”的整改進展情況。一是嚴格按照審計整改要求,南永公路管理處結余資金已繳入州財政局指定賬戶。二是積極向州人民政府和財政局匯報對接,公路專項資金銀行存款利息收入已安排用于全州公路建設項目和扶貧項目。三是加強財務人員業務學習培訓,提高業務素質,嚴格執行項目建設專項資金管理使用的相關規定,進一步規范項目前期費的管理使用,及時將被拉用的彩鄂公路指揮部資金全部退回。四是多方籌集資金,及時償還了永大高速公路項目借款。五是重新梳理排查機關各科室、下屬事業單位和干部職工個人廉政風險點,制定嚴、緊、實的防控措施,并抓好監督落實。六是針對州交通運輸局與州交通技術服務站會計、出納分別由2名職工交叉兼任的問題,在交通運輸綜合執法改革中妥善調整安排相關崗位人員。七是州運政處多方籌措資金,并按要求償還了向祿豐縣運政所借用的州市交通運政管理綜合業務樓建設工程款。八是堅持立行立改,按要求時限全額清退了楚南指揮部違規發放的“工地差旅費”和彩鄂指揮部違規發放的“市內交通費補貼”。九是建立黨組會議、局務會議決定事項督查通報工作機制,每次會議前通報上次會議決定事項落實情況。十是注重學習實效,每次中心組學習圍繞主題安排專人發言,認真開展學習研討,深化對習近平總書記關于意識形態工作重要論述的學習。十一是認真貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,嚴格執行《楚雄州交通運輸局公文審核制發管理辦法》,按照發文數量簡減30%的要求,從嚴控制發文數量。十二是規范對縣市的督查調研工作。制定了2019年對縣市交通運輸工作綜合督查調研方案。

    歡迎廣大干部群眾對巡察“回頭看”整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0878—3125477;電子郵箱:[email protected]

     

     

     

    中共楚雄州交通運輸局黨組

    2019年7月5日

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